CUESTION DE PRINCIPIOS SOBRE ESTADO y POLITICA PUBLICA

HACIA EL PARO NACIONAL DEL 8 DE NOVIEMBRE.

Hugo Adan

Octubre 11, 2007

http://xanga.com/nuevademocracia

1ro. El Estado no debe permitir que el interes privado de los mineros interfiera con el interes publico que debiera ser servido por el Estado central. La funcion publica del Estado central es proteger las necesidades socio-economicas basicas de sus ciudadanos (educacion, salud, techo, trabajo y seguridad social, en ese orden.) Cuando hablamos de seguridad social no solo nos referimos a reprimir la criminalidad, eso lo puede hacer el ciudadano organizado. Nos referimos sobre todo a la proteccion de la 1ra infancia, empezando por la madre gestante, y la proteccion de la vejez. En cuanto a seguridad nacional, hoy por hoy, es la ultima funcion de un Estado moderno, por tanto solo se justifica un minimo de FFAA para preparar a la nacion en caso de invasion extranjera. Lo demas lo hace un ministerio de relaciones exteriores eficiente. No el tipo de cancilleria irresponsable dedicada a crear cortinas de humo para distraer la atencion sobre problemas nacionales, promoviendo en cambio conflictos artificiales con paises vecinos. Necesitamos una cancilleria que use la diplomacia para evitar conflictos fronterizos y aliente la integracion economico-politico regional para enfrentar en bloque a los imperios del norte y los desafios de la globalizacion neoliberal, empezando por la Corte de las trasnacionales que se arrogan el derecho de burlar las leyes soberanas de un pais para defender la corrupcion de sus afiliados. La propuesta TLC firmada por Garcia ha incorporado ese atropello a nuestra soberania nacional y eso si deberia preocupar a un canciller que sea digno de nuestra nacion. En cuanto al Estado central, si este no cumple las funciones minimas en defensa de su nacion, debe ser disuelto y sustituido por un Parlamento de base regional –local. El modelo autoritario seudo-representativo es ya absoleto y debe ser cambiado. La tarea de parlamentarios democraticos es promover y facilitar ese cambio.

2do, El Estado no debe subsidiar a empresas extranjeras, esos dineros se necesitan para que el Estado cumpla sus funciones minimas con la nacion (por lo menos educacion y salud publica gratuitas). Por la misma razon el Estado debe en cambio gestionar y presionar en todo momento la condonacion de la deuda externa cuyos altos intereses han sextuplicado lo realmente prestado, prestamo que ya lo pagamos varias veces. Es inmoral pagar tributos a un imperios que usan el chantaje, la corrupcion y el abuso como instrumentos de politica. Debemos en cambio subsidiar al productor nacional, empezando por el pequenio y mediano productor agricola e industrial pues eso es fuente de seguridad alimentaria saludable, y de economia sustentable. La misma logica nos obliga a evitar la importacion de la basura trasgenica emplatinada que vienen del norte pues eso ademas de ser fuente de obesidad y otras enfermedades, deriva de los subsidios del Estado USAno a sus agricultures. Un comercio justo o basado en principios de justicia con el norte,  supone rechazar lo que la constitucion prohibe: la importacion de productos subsidiados. Se debe por tanto elevar los aranceles a la importacion de todos los productos que nuestro agro puede producir y evitar asi el efecto destructor de precios dumping de los productos importados del norte que arruinan la produccion nacional. De igual manera, que el Estado proteja a las grandes empresas mineras de tapo abierto y las exploraciones de gas y petroleo cuyos derrames contaminan la selva son un crimen a la nacion. La mineria depredadora no es fuente de desarrollo, nunca lo fue, es en cambio fuente de subdesarrollo, atraso, desolacion y muerte. Se debe por tanto erradicarla y eliminar todos los dispositivos fujimoristas que permitieron la evasion de impuestos a grandes empresas mineras y enjuiciarlas en cortes internacionales por corrupcion. Y lo mas urgente, se debe evitar que legitimen en la ley la rapida expropiacion de tierrras y aguas de comunidades y etnias nativas para favorecer a empresas mineras depredadoras del norte. En cambio se debe titular de inmediato como propietario a campesinos, comuneros y etnias peruanas y por esa via convertirlos en verdaderos ciudadanos del Peru. Arrebatarles su propiedad equivale a desciudanizarlos.

3ro, El Estado no solo debe otorgar ciudadania a camuneros y etnias nativas lo que empieza reconociendoles su derecho de propiedad sobre las tierras que habitan y las aguas que usan, ademas los administradores de Estado deben partir del principio de que los comuneros y etnias nativas son parte de la nacion y del interes nacional que el Estado central debe defender en 1ra instancia y por respeto a la Constitucion. De forma que cuando se dice que el Estado tiene derecho a disponer de los recursos de subsuelo jamas se debe olvidar que el Estado es la forma como una nacion se organiza; ni olvidar que la nacion es la base del Estado, que la nacion precede al Estado y que este es servidor de la nacion, y no a la inversa. Por lo mismo, es la nacion quien puede reformarlo cuando el Estado deje de servir sus intereses. Ni olvidar tampoco que los gobiernos locales y regionales son tan y –en circunstancias como la actual- aun mas representativos de esa nacion que el mismo gobierno central.  Por tanto los gobiernos local-regionales pueden -en contexto como el peruano- y nombre de la nacion exigir la renuncia del gobierno central y el cambio de la constitucion si el Estado central no representan sus intereses. Decir por tanto que el Estado puede disponer de los recursos de subsuelo equivale a decir que instancias de Estado como el poder local-regional tienen mas autoridad directa sobre el subsuelo que esta bajo su administracion que el mismo Estado central. Las minas de sub-suelo son 1ro de interes regional y por esa via, en 2do lugar, de interes nacional; eso es asi porque los pobladores del pais, sus comuneros y etnias nativas son la esencia de la nacion, son la nacion en si, son el interes nacional al que el Estado central debe respetar y servir.  No hay por tanto ninguna razon de Estado-nacion que justifique dar prioridad a empresas extranjeras sobre tierras y aguas que ocupan comunidades nacionales. Ademas, es obligacion del Estado central cautelar y proteger la biodiversidad hoy contaminada por los gases toxicos de la mineria de tajo abierto, como es tambien funcion del Estado central proteger el saber y la cultura indigena impidiendo que empresas extranjeras patentes y hagan negocio con ello. En ninguncaso se justifica subordinar el interes nacional al interes extranjero. Si el Estado en lugar de cumplir estas funciones defiende intereses foraneos, tenemos un Estado-gobierno usurpador y nadie debe obediencia al mismo. Estamos hoy frente a Estado-gobierno usurpador que violenta la constitucion vigente y que atropella derechos ciudadanos, procede por tanto el pedido de vacancia presidencial en el Paro Nacional del 8 de Noviembre, y procede el pedido de renuncia de todo el gabinete y la instalacion de un gobierno provisional electo por los gobiernos local-regionales, la reforma del Estado central y la convocatoria a nuevas elecciones.

4to. El capital especulador, sea financiero o comercial, debe ser prohibido y/o controlado en Peru. Hay casos de capital golondrino que compro empresas de Estado para revenderlas triplicando su precio. Hay empresas comerciales que compran  productos agrarios subsididado del norte para arruinar  nuestro agro nacional. Y otras que retiquetearon camisas chinas para venderlas como peruanas en el norte y arruinar asi nuestra industria textil. El comercio especulador sirvio para que la vieja oligarquia vendepatria cree redes monopolicas de importacion-exportacion que impiden un comercio justo al productor directo. Un esparrago organico de Peru que en los EU se vende a un promedio de $.75 Ctvs por unidad se compra al productor directo a menos de .05 Ctvs de dollar (por $4 se compra en EU un ramillete de 5a 6 esparragos). Y son estos vendepatria los que se encargan de inundar nuestro mercanos citadinos con la basura trasgenica subsidiada del norte. Jamas se hizo nada consistente para preparar al productor directo a integrarse al mercado mundial o conectarlo a redes de fair trade (comercio justo) para que ellos mismos vendan sus productos. Se los dejo en manos de mafias oligarquicas parasitarias a quienes hoy el gobierno protege. No se ha hecho nada por apoyar al productor directo para que agrege valor a nuestra produccion agraria como si se hizo en Chile. Estamos alentando una economia de crecimiento pervertido y anti-desarrollista similar al de Argentina antes del 2000, caminamos por tanto a la debacle total. Mientras dependemos de precios volatiles para nuestros productos primarios de exportacion, seguimos otorgando seguros de estabilidad a los inversionistas extranjeros y otorgandoles aval para que sigan envenendo pueblos , aguas, tierra y ambiente como en Majaz. Lo que hace Alan Garcia hoy, es lo mismo que ayer hicieron Fujimori y Toledo. Por eso se apoyan mutuamente simulando conflicto. Desde 1990, con el nipon Fujimori en el poder jamas se hizo ningun intento de frenar la especulacion financiera y comercial. Inversionistas foraneos han convertido Peru en otro paraiso de la especulacion financiera donde se evade impuestos y se lava dolares. Si la inversion extranjera no genera empleo de alta calidad. ni promueve estabilidad economica, ni transfiere tecnologia de punta, ni reinvierte en Peru parte de sus ganancia y peor aun, si evade impuestos, esa inversion extranjera no sirve a la nacion y debe ser prohibida en el Peru.

5to. Las empresas  mineras depredadoras (las de tajo abierto), la que hoy corrompen senadores para legalizar la rapida expropiacion de tierras con subsuelo minero, esas que ordenan que el 20% del Canon minero se distribuya en el poblado donde operaran  empresas como Majaz, esas empresas mineras tambien deben ser   ilegalizadas en Peru. El inmediato otorgamiento de titulo de propiedad a los comuneros sobre tierras y aguas y el respeto a sus acuerdos vecinales (rechazo a la mineria depredadora) debe ser incorporado al pliego de reclamos y plan de lucha del Paro Nacional del 8 de Noviembre. Las leyes ambientales deben ser respetadas y su violacion severamente penalizada con la expropiacion de los bienes de la empresa, es un principio que debe incorporarse a la lucha directa nacional. Es el respeto a la vida de los peruanos lo que esta en juego. El Canon, las regalias y los los impuestos extra que en otros paises se pagan y no en Peru cuando hay precios altos a minerales exportados, esos ingresos deben ser distribuidos en el siguiente orden: la macro-region, la region, los pueblos mineros y finalmente el Estado central. Asumiendo que es correcto que el gobierno local donde se ubica la mina reciba el 20% del Canon y que una real decentralizacion esta en camino, lo que supone  una correcta redistribucion de la riqueza nacional, entonces  un 40% de los ingresos que resultan de la mineria deben ir a las regiones y si se piensa transferir la financiacion de la educacion y la salud nacional a las regiones, por lo menos el 60% de los ingresos de la mineria debe destinarse a las regiones. El restante 20% iria al Estado central, es la unica forma de desmontar el centralismo ineficiente y parasitario que tenemos.

6to. El chantaje bloqueo financiero y commercial a Peru si afectamos privilegios foraneos logrados en base a la corrupcion de funcionarios locales, ese chantaje criminal con el que se agredio en forma cobarde a pueblos y paises del patio trasero como Cuba, no tiene ya validez ni mayor efecto en un mundo multipolar como el presente y en circunstancias de crisis de sobreproduccion relativa del capital acumulado. Este necesita ser circulado por eso ellos mismos burlan su Corte pro-trasnacionales. De otra forma acelerarian la caida irremediable del imperio aun  dominante a escala mundial. Mexico fue el 1ro en declararse en quiebra y lo hizo antes del Washington Consensus; la Banca internacional tuvo que condonarles la deuda externa para proteger a sus especuladores. Argentina lo hizo luego de la mas grande corrupcion financiera avalada por el FMI y el BM (me refiero a los Bllns de dolares que hicieron escala en el Moscu de Yelsin y que luego fueron a parar a Bancos de NY), el modelo neoliberal inicio su debacle y cuando Argentina se declaro en bancarrota, los especuladores de las finanzas internacionales le asignaron una bolsa o “blindaje financiero” para reflotar el sistema a condicion de que no lo abandonen. Venezuela, un pais algo mas rico que Peru por su petroleo cancelo sus tratos con el FMI y el BM y hoy le impone condiciones al imperio para seguir exportandole su mercancia ( los grifos venezolanos crecen en el norte como crecen tambien las firmas importadoras de autos japonese y europeos o las tiendas de productos chinos como Wal-Mart). El Mercado interno americano esta siendo repartido por potencias productoras de europa y asia. El objeto comprador USAno – el consumerista por exelencia-  ya no sirve al desarrollo de su pais pues cada vez puede comprar menos mercancias USAnas. Los economistas no pueden hacer nada para revertir la crisis, se requiere que esos objetos sigan comprando para que la economia siga sobreviviendo. EU tampoco puede ahora pagar su deuda externa y hoy recibe de Europa billones de dollars para salvarlos y salvarse a si mismos. Por supuesto que no les cobran a los USAnos los intereses que estos si nos cobraron para “salvarnos”.  Entender esta crisis es clave para el desenganche y la toma de decisiones politicas. No es que no haya capital, lo que pasa es que este necesita sea circulado para que el capital se reprodusca. Hoy mas que nunca las trasnacionales de matrix Americana requieren del Mercado interno en su patio trasero para hacer circular alli su capital y enviar alli la basura trasgenica que los europeos no quieren consumir y que las capas medias y altas de los mismos EU tampoco consumen (estos prefieren los esparragos organicos de Peru). El mercado americano esta sobre-abarrotado y la capacidad de demanda es limitada en relacion a su potencial productivo. Hay subconsumo y desperdicio de capital instalado y productivo. El sistema no funciona porque no fue diseniado para satisfacer necesidades cualitativas de su poblacion sino para lanzar cualquier cosa bien emplatinada que pueda circular en el Mercado. Y la gente pobre quiere tambien consumir productos organicos, quiere productos de calidad y a menor precio. Esto ha generado una baja en la tasa de ganacias paralela a la sobre-acumulacion relativa de capital y de sobre-abarrotamiento de mercancias en las tiendas. Creer que nos vamos a quedar sin capital si le ajustamos clavijas a los usureros y a los contaminadores es un cuento de hadas que ya ni los de primaria en economia lo creen. Si un empresario abandona o es sacado de su plaza, otro viene de inmediato  a ocupar su puesto. El capital circula hoy mas rapido que las moscas sobre la m..  Hay una crisis de sobreproduccion que no es solo de mercancias es sobre todo de capital acumulado que necesita ser circulado, de capital bajo la forma de dinero y de medios de produccion (de equipos, de maquinarias, de materias primas). El capital como suma de multiples capitales puede ser afectado por la caida en la tasa de ganancias en uno de sus sectores claves y undir el resto del sistema; eso es lo que ha ocurrido en los EU. El ciclo de circulacion del capital total quedo interrumpido y se genero la crisis actual. Hay quienes dicen ya que esta crisis refleja el agotamiento del patron de reproduccion neoliberal y que estamos en los inicios de una etapa de transicion hacia un Nuevo modelo keynesiado: con nuevos roles para el Estado imperial europeo y nuevas formas de proteccionismo interno. El debate sobre los factores que propiciaron la caida de la tasa de ganacia (resultado de la necesidad de elevar la productividad e incorporar nueva tecnologia para sobrevivir en la competencia) solo tiene un punto de coincidencia: se requiere hacer circular la masa de capital acumulado para que este recupere el plusvalor en ella contenido. Esto significa que estamos en el mejor momento para poner condiciones a la inversion extranjera, hacer que este sirva a la reconstruccion sostenida de nuestra economia  y en el mejor momento para sacar del pais al capital especulador, parasitario y depredador.

7mo La selva amazonica no es solo un recurso nacional, es un bien publico de nuestro pais y de la humanidad entera, su depredacion debe ser ilegalizada. Con el cuento de que hay que promover la inversion extranjera se esta saqueando y destruyendo la selva amazonica. Eso es un crimen y una ilegalidad en cualquier instancia juridica internacional.  Con el cuento de que hay que eliminar el narco trafico implementan una guerra bio-quimica que no solo destruye la economia campesina y afecta la salud de campesinos peruanos sino ademas hace vulnerable la selva a los grandes “incendios” naturales. Con el cuento de que hay que promover la industria forestal depredan la manera fina, sin posibilidad de rescate. Con el cuento de que hay que facilitar la exploracion de gas y petroleo contaminan y queman vastas areas de selva con los  derrames de sus perforaciones. Todos estos crimenes son producto de la implementacion del modelo economico neoliberal y de la apertura del Mercado interno a capital foraneo especulador y depredador. Maximizar sus ganacias es su logica y los culpables del danio que eso ocasiona son las burguesias lumpen y castas politicas corruptas que tenemos como clase gobernante. Ha llegado la hora de acabar con este modelo economico absoleto y eso requiere zafarnos de un gobierno que protege al capital depredador y evasor en base al autoritarismo disfrazado de democracia, gobierno que viene cometiendo crimenes de lideres ambientalistas, burlando leyes laborales y cometiendo muchos atropellos a leyes nacionales e internacionales vigentes. Por esto y porque se trata de una mafia que viene quedando impune de un pasado de oprobio y verguenza, mafia  que hoy protege con la misma impunidad a sus similares, es necesario preparar cuidadosamente la contundencia del PARO NACIONAL DEL 8 DE NOVIEMBRE.